政策法规

（1994年12月17日四川省人民政府第三十一次常务会议讨论批准，1995年1月5日四川省酒类专卖事业管理局发布）

第一章 总 则

第一条 根据《四川省酒类管理条例》（以下简称《条例》）第二十二条规定，制定本实施细则。

第二条　《条例》和本实施细则所称的酒类产品，是指白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、果露酒、食用酒精，各种进口酒和国内生产加工的同类产品。

白酒，包括大曲酒、小曲酒、液态白酒和其他发酵蒸馏白酒。果露酒，包括各种滋补酒、保健酒、小香槟、清酒、汽酒、广柑酒、桔子酒、弥猴桃酒等，不包括由医药主管部门按国家规定核定的药酒。

第三条 凡在四川省行政区域内从事酒类产品生产、加工、运输和销售的单位或个人，均应遵守《条例》和本实施细则。

第二章 酒类产品的生产加工

第四条 从事酒类产品的生产或加工，必须取得《酒类产销许可证》、《卫生许可证》、《营业执照》和《税务登记证》。

第五条 申领《酒类产销许可证》必须符合下列条件：

（一）产品质量达到国家标准、行业标准，符合国家食品卫生标准，标志符合国家饮料酒标签标准；

（二）具备保证产品质量的工艺条件，有相应的专业技术人员、固定场所、生产设备和计量、常规检测手段；

（三）具有安全生产制度和必要的安全防护设施，符合国家环境保护的有关规定；

（四）有完善的财务管理制度和专业财会人员。

第六条 生产、加工酒类产品申领《酒类产销许可证》，按照下列规定办理：

（一）生产国家、部、省优质产品的酒厂申领《酒类产销许可证》，按隶属关系南当地经委（计经委、经贸委，下同）组织酒类管理等有关部门审查提出意见，逐级上报省经委核准、盖章，省酒类管理部门颁发。

（二)加工改制液态白酒的酒厂，由地、市、州酒类专卖管理部门核发《酒类产销许可证》或在《酒类产销许可证》中加注加工改制液态白酒项目。

（三）其他酒类生产企业的《酒类产销许可证》，按隶属关系由当地经委、组织酒类管理等有关部门审查后批准盖章，酒类管理部门颁发。

第七条 对没有国家标准、行业标准又需要在全省范围内统一的酒类产品的安全、卫生要求，由省技术监督行政主管部门会同省酒类管理等部门制定地方标准。

第八条　《条例》第七条第三款所称原料，是指可通过发酵、蒸馏等工艺生产食用酒精的淀粉质或糖类物质。

《条例》第七条第三款所称标准，是指国家食用酒精标准。

第九条 加工改制液态白酒，由市、地、州酒类管理部门选择证照齐全、质量管理制度健全、检测手段完善和直接从事酒类产品生产的酒厂进行。

第十条 加工改制液态白酒，必须使用符合国家食用酒精标准的原料。禁止使用非食用酒精配制液态白酒。

第十一条 加工改制液态白酒，必须经过复蒸、串香、勾兑工艺。液态白酒的理化、卫生指标必须达到国家规定的液态白酒质量标准。

第十二条 酒类生产经营企业应按规定填写半年、年度《酒类产销统计表》，报当地酒类管理部门和企业主管部门。

第十三条 酒类生产企业变更名称、场所或酒类生产经营范围等，应在获准工商变更登记后15日内到颁证部分办理《酒类产销许可证》变更手续。

第三章 运输、批发和零售

第十四条 凡向县以外地区发运净重50公斤以上国家名白酒的，销售单位应当向当地酒类管理部门申请核发《国家名白酒准运证》（以下简称准运证），凭准运证办理货运手续。没有准运证的，运输部门不得承运。

准运证必须随货同行，品种、规格和数量货证相符，在核定期限内有效，不得重复使用。

第十五条 酒类生产经营者无论以何种价格向经营者销售酒类产品，均属从事酒类批发业务。

第十六条 从事酒类批发业务，必须取得《酒类产销许可证》；批发进口酒类产品的，并须取得《进口酒经营许可证》。

第十七条 申领《酒类产销许可证》、《进口酒经营许可证》必须符合《条例》第九条规定的条件。

第十八条 从事酒类批发业务企业的《酒类产销许可证》，中央和省属企业由省酒类管理部门或其委托的部门核发；其他企业由市、地、州酒类管理部门核发。

从事酒类批发业务企业的《进口酒经营许可证》，由省酒类管理部门核发。

第十九条 酒类批发企业改变名称、经营场所或酒类经营范围等，应在获准工商变更登记后15日内到酒类管理部门办理酒类许可证的变更手续。

第二十条 需零售国家名白酒或进口酒的，必须取得《国家名白酒零售许可证》或《进口酒经营许可证》。

《国家名白酒零售许可证》和零售者的《进口酒经营许可证》由县以上酒类管理部门核准颁发。

第二十一条 从事酒类批发、国家名白酒和进口酒零售业务，实行一点一证，亮证经营。

从事酒类经营，必须从具有酒类产品批发资格的企业进货。

第二十二条 销售酒类商品（含散装，下同），必须标明品名、产地、等级、酒度和价格。

第四章 监督管理

第二十三条 酒类许可证、准运证由省酒类管理部门统一印制。

颁证部门对《酒类产销许可证》每3年审核换发一次；对《进口酒经营许可证》和《国家名白酒零售许可证》每年审核一次。

第二十四条 禁止伪造、涂改或以出租、出借等方式转让酒类许可证和准运证。

第二十五条 酒类执法检查人员检查酒类生产经营情况，应当出示省酒类管理部门统一印发的检查证件。

第二十六条 酒类管理部门查处酒类违法案件时，有权询问当事人和有关人员，查阅账册等有关材料。对违法当事人的主要违法事实、证据和处罚情况等，应当逐一记载存档。对需要暂时扣留的物资，应向当事人出具暂扣凭据。

第二十七条 酒类违法行为由案发地查处；管辖有争议的，由发生争议机关的共同上级指定查处机关。

第二十八条 吊销经营者的酒类许可证，由酒类管理部门决定。

酒类管理部门注销或吊销经营者的酒类许可证后，应书面通知工商行政管理部门。

第二十九条 各级酒类管理部门和有关执法机关对检举、揭发酒类管理违法行为的单位或个人，如要求保密的，应予保密。

第五章 奖 惩

第三十条 对检举、揭发和查处酒类管理违法行为有功的单位或个人，由酒类管理部门给予表彰奖励。

第三十一条 有下列情况之一的，由酒类管理部门给予警告，责令停止生产经营；情节严重的，没收违法生产经营的全部酒类产品、没收酒类生产加工设备、没收非法所得，并处相当于非法所得2-5倍的罚款：

（一）无《酒类产销许可证》擅自生产、批发酒类产品；

（二）无《进口酒经营许可证》擅自批发进口酒；

（三）无《国家名白酒零售许可证》和《进口酒经营许可证》擅自零售国家名白酒和进口酒；

（四）伪造酒类许可证从事酒类产品生产经营业务。

第三十二条 违反本实施细则第二十一条第二款规定的，由酒类管理部门给予警告、责令具结悔过、没收非法所得；情节严重的，可并处相当于非法所得2-3倍的罚款。

第三十三条 涂改的以出租、出借或其他方式转让酒类许可证的，由酒类管理部门予以警告、没收非法所得，可并处相当于非法所得1-3倍的罚款：情节严重的，酒类管理部门可以吊销酒类许可证。

使用他人转让的酒类许可证从事生产经营的，没收非法所得，并可处以相当于非法所得2倍以下的罚款。

第三十四条 不按本实施细则规定申请办理酒类许可证审核换证的，由酒类管理部门予以警告、责令限期改正；逾期不改正的，由酒类管理部门注销酒类许可证。

第三十五条 酒类生产经营企业不按本实施细则规定填报《酒类产销统计表》的，由酒类管理部门予以警告、责令限期填报。

第三十六条 没有准运证擅自发运或承运国家名白酒的，或者伪造、涂改和以山租、出借等方式转让准运证的，由酒类管理部门没收违法运输的酒类产品和非法所得，并可处以相当于非法所得2-5倍的罚款。

第三十七条 违反《条例》和本实施细则的其他有关规定，由有关行政主管部门按照各自的职权依法查处；情节严重的，酒类管理部门可以吊销酒类许可证。

第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。

第三十九条 执法机关没收的酒类产品，交由当地酒类管理部门按规定处理。处理收入由办案的执法机关按规定上缴同级财政。

第四十条 酒类管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予行政处分：

（一）不按《条例》和本实施细则及有关行政执法管理规定办案，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊；

（二）泄露案情机密或向当事人通风报信；

（三）有其他违法行为。

第四十一条 违反《条例》和本实施细则规定，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附 则

第四十二条　《条例》和本实施细则所称酒类许可让，包括《酒类产销许可证》、《国家名白酒零售许可证》和《进口酒经营许可证》。

第四十三条 本实施细则具体应用中的问题，由四川省酒类专卖事业管理局解释。

第四十四条 本实施细则自发布之日起施行。