政策法规

（1988年2月15日）

一、为了加强我省酒类生产和经营管理，根据有关法律、法规、制定本规定。

二、酒类生产和经营的主管机关，生产由轻工业行政主管部门实行归口管理；经营由商业行政主管部门实行归口管理。

三、生产环节的管理。

（一）根据国务院发布的《工业产品许可证试行条例》的规定，结合我省酿酒行业情况，实行生产许可证制度。

1．生产许可证发放的产品范围：

凡是生产白酒、黄酒、啤酒、果酒、露酒和发酵法酒精的企业，均实行生产许可证制度。

2．生产许可证的实施：

根据国务院关于产品实行归日管理的要求，生产许可证的实施，由省经委统一组织领导，省轻纺工业厅负责审核、发证。各地、州、（市）经委和企业主管部门协助发证工作。不得搞重复发证。

酒类生产许可证的法定检测单位是省人民政府1981年12月5日批准的，由贵州省经委、省标准计量局发给证书的贵州饮料酒行产品质量监督检验站。

3.颁发酒类生产许可证，必须具备如下条件：

(1)必须持有企业主管部门的批准文件；

(2)产品（含新产品）必须有批准发布的标准，产品质量必须达到现行国家标准，专业标准或企业标准；

(3)生产企业必须达到产品质量保证体系所规定的各项要求。

4．根据国务院和国家经委有关工业品许可证的规定和管理办法，由省轻纺工业厅制定我省酿酒行业实行生产许可证制度的实施细则，报省政府批准后实行。

（二）酒类生产企业，凭《酒类生产许可证》，在县级以上卫生、工商行政管理、税务机关分别办理《卫生许可证》、《营业执照》、《税务登记证》。

（三）酒类产品，依照《食品卫生法》和《工业产品质量责任条例》的规定，实行质量管理。瓶装酒的包装内必须有《质量检验合格证》和卫生合格证》；散白酒亦必须具备上述“两证”。否则一律不准出厂和销售。

（四）白酒严禁掺杂使假或掺入有毒物。

（五）需食用酒精兑制的饮料，其酒精必须有《质量检验合格证》和《卫生合格证》，并经就地抽样化验。不合格的，一律不准用于兑制。

（六）对现有生产酒类产品的企业及个体生产经营者必须进行整顿，按规定重新审查。合格者，给予办理《酒类生产许可证》及其他证、照手续；不合格者，发临时许可证，限期一年内达标。到期未达标者，坚决停止生产，由工商行政管理机关吊销其营业执照。

四、经营环节的管理。

（一）酒类商品的批发业务，由县以上酒类专卖管理部门审核批准的国营、集体企业和个体酒厂经营，并发给《酒类批发许可证》。

国营、集体企业和个体酒厂，已办理《酒类生产许可证》和其他证照的，由县、市酒类专卖局发给《酒类批发许可证》后，方可经营酒类批发业务。

未经批准的其他企业和个体工商业户，一律不准经营酒类商品的批发业务。

（二）经营酒类商品零售业务的国营、集体企业和个体工商户，必须向县以上酒类专卖管理机关申请，领取《酒类零售许可证》和《购货手册》，凭证分别办理《卫生许可证》、《营业执照》、《税务登记证》。

现已经营的，凭《营业执照》、《卫生许可证》、《税务登记证》向酒类专卖管理机关申请补办《酒类零售许可证》。

（三）省内生产酒的批发、零售价格，必须按照物价管理权限批准的价格执行；外地调进的酒，由县以上国营公司统一制定价格。任何单位和个人均不得擅自订价或变更价格。

（四）经营酒类零售业务的企业和个体工商业户，必须有固定的经销地点和场所，必须标明产品产地及厂家名称。

（五）坚决取缔无证、照经营酒类商品的企业，个体工商业户，并禁止串街、串村叫卖。

（六）外省进入我省的酒类商品，须经调出地的质量检验机关、卫生管理机关化验，取得《质量合格证》、《卫生合格证》后才准进入市场销售。

（七）本着开放、搞活、管好的原则，有条件的城市，经当地政府批准，可设立酒类商品专业市场。

（八）凡经批准生产、经营酒类商品的国营、集体企业和个体工商业户，必须做到以下五点：

1．必须持证、照生产和经营；

2．必须坚持使用《购货手册》；

3．必须遵守税收、物价政策，按规定使用税务机关统一发票；

4．必须使用计量管理部门验定、监制的量具；

5．必须做到“五不准”，即不准购销来路不明的酒类，不准掺杂使假，不准购销仿、冒、侵权的酒类商品，不准自行订价和拾高价格，不准短斤少两。

五、工商行政管理、酒类专卖管理、食品卫生、物价、标准计量、税务等管理机关，要按照职能分工，认真加强酒类商品生产经营的管理和监督。

六、各级政府要重视酒类商品的管理，应根据本规定并结合本地实际，视情况需要，制定酒类商品的具体管理办法。

七、本规定自发布之日起执行。